Pro koho jsou ty pilotní projekty?

Semboku bylo v roce 2015 vyhlášeno národní strategickou zvláštní zónou. Od té doby se tu udála spousta věcí.

Pilotní projekt s rozvozem knihovních knih dronem v roce 2016. Pilotní projekt s přepravou zemědělských produktů dronem v roce 2019. Další pilotní projekt s přepravou zemědělských produktů dronem o rok později. Vedle toho zkoušky autobusu bez řidiče na veřejných komunikacích, společné zkoušky autonomního řízení, předpověď chorob v zemědělství pomocí čidel a umělé inteligence a sledování pohybu návštěvníků v turistických místech přes Wi-Fi.

Řeknu to jako obyvatel na rovinu: ani jednou jsem neměl pocit, že by se můj život díky něčemu z toho zlepšil.

Dřív by se mi tady pero zastavilo. Říct, že jsem nic nepocítil, je koneckonců dojem jednoho člověka.

Jenže když jsem se do toho pustil, ukázalo se, že město se ptalo na totéž. A že je zveřejněno pět ročníků odpovědí.

PĚT ROČNÍKŮ ODPOVĚDÍ

Semboku dělá každý rok průzkum mínění obyvatel. Vyjmenuje opatření jedno po druhém a ptá se lidí, zda jsou spokojeni. Výsledky jsou všechny na webu.

Fiskální rok 2021. Tehdy se průměrovaly známky na pětibodové škále, střed byl 3,00.

    Podpora zkoušek a zavádění technologií blízké budoucnosti    2,83
    Podpora průmyslu s využitím zvláštní zóny                    2,86
    Podpora pokročilé informatizace                              2,91

Všechny tři jsou pod středem. Město všem třem dalo známku C. C znamená "důležitost 3,00 a výše, ale spokojenost pod 3,00", tedy považováno za důležité, a přesto neuspokojivé.

Potom se názvy opatření opakovaně mění. Ve fiskálním roce 2023 se objevila nová položka: "Podpora regionálního rozvoje prostřednictvím regionálního DX a DX uvnitř úřadu." Spokojenost 10,3 procenta proti nespokojenosti 22,5 procenta. Odpověď "nevím" tvořila 57,6 procenta.

Od fiskálního roku 2024 nese delší název: "Podpora přistěhování a usazování, reakce na rozmanité životní styly a podpora zkoušek a zavádění technologií blízké budoucnosti."

    Fiskální rok 2024    spokojenost 17,4 procenta    nespokojenost 48,7 procenta
    Fiskální rok 2025    spokojenost 18,3 procenta    nespokojenost 51,9 procenta

A ze čtyřiceti tří opatření sledovaných ve fiskálním roce 2024 měla tato položka nejvyšší nespokojenost ze všech. Ve fiskálním roce 2025 se seznam rozrostl na padesát šest opatření a tato položka měla opět nejvyšší nespokojenost ze všech.

Poslední místo mezi všemi opatřeními, dva roky po sobě.

Názvy se mění pořád. Odpověď obyvatel se pět let nezměnila.

JEDNA CELÁ ŠEST PROCENTA

Do průzkumu za fiskální rok 2025 přibyla ještě jedna otázka.

Semboku nabízí aplikaci pro osobní zdravotní záznamy nazvanou Zdravotní DX zápisník. Na otázku, zda ji používají, obyvatelé odpověděli:

    Používám městský Zdravotní DX zápisník          1,6 procenta
    Používám zdravotní aplikaci soukromé firmy      6,3 procenta
    Nepoužívám žádnou                              92,1 procenta

A těch, kdo nepoužívají žádnou, se zeptali, zda by městskou aplikaci chtěli používat v budoucnu. Dvaadvacet procent řeklo, že ano. Sedmdesát osm procent řeklo, že to nemají v úmyslu.

Z více než tisíce dotázaných to vychází zhruba na osmnáct uživatelů.

PROČ SE TO DĚJE

Než jsem se rozčílil, něco jsem si přečetl. Myslím, že teď zhruba chápu proč.

Většina projektů tohoto druhu jede z celostátních dotací. A ty dotace přicházejí s nabídkou způsobilých činností a s termíny.

Pořadí se tím obrátí. Mělo by platit "v regionu je problém, tedy hledáme řešení". V praxi z toho je "je tu dotační nabídka a termín, tedy sestavíme projekt, který se do ní vejde". První jsou peníze, ne problém.

K tomu nedostatek úředníků, kteří rozumějí digitálním technologiím, otevřeně jako problém uznávají i vlastní dokumenty státu. Pro město velikosti Semboku není reálné držet na výplatní listině několik specializovaných techniků. Zbývá tedy svěřit práci firmě, která přijede s hotovým systémem.

Nástroj se rozhodne dřív než účel.

A když zkouška skončí, zůstane zpráva. Zůstane výkaz. Ten se stane podkladem pro další žádost. A kolotoč se točí dál. A zatímco se točí, v mém životě se nemění nic.

DIGITALIZACE PRO KOHO

V průzkumu za fiskální rok 2024 je tato otázka.

"Je ve vaší domácnosti někdo, kdo nemá chytrý telefon?"

Domácností, které odpověděly, že ano: 49,9 procenta. Polovina. A z těch bez chytrého telefonu bylo 72,5 procenta ve věku sedmdesát a více let.

Co se týče oficiálního komunikačního účtu města, ve fiskálním roce 2025 bylo přihlášeno 48,2 procenta obyvatel a 50,4 procenta nebylo.

V polovině domácností je někdo bez chytrého telefonu. Polovina obyvatel není přihlášena k městské komunikační službě. A za tohoto stavu se rozdávají aplikace a tlačí se DX dopředu.

Čtyři z deseti dotázaných je sedmdesát a více let, devět z deseti tu žije přes dvacet let. Je z toho něco navrženo pro ně?

DRUHÁ STRANA

Pro spravedlnost uvedu i protiargument.

Ve městě, kde ubývá obyvatel, úředníků i daňových příjmů, lze tvrdit, že je nutné dál jednat, i když se část úsilí promarní. Kdo nic nedělá, tomu se určitě nic nestane, takže se máchá i tehdy, když člověk neví, jestli trefí.

Pilotní projekt je ze své podstaty činnost, jejíž součástí je neúspěch. Trestejte lidi za neúspěch a nikdo nezkusí nic nového. To je také pravda.

Pravda je i to, že nový systém potřebuje čas, než se zabydlí, a že jej zpočátku používá málokdo. To je přirozené.

Jenže je to pět let.

2,83 ve fiskálním roce 2021. Poslední z padesáti šesti opatření s nespokojeností 51,9 procenta ve fiskálním roce 2025. Za celou tu dobu se soud obyvatel ani jednou neobrátil vzhůru. Mluvit tu o otázce času je natahování.

ZÁVĚREM

Netvrdím, že se zkoušky mají zastavit.

Chci říct jedinou věc. Pět let vracejí obyvatelé stejnou odpověď. Jsou to čísla, která si město samo sesbíralo a samo zveřejnilo. Není to kritika přinesená zvenčí.

Přečetlo si město vlastní odpovědi?

Jestli si je přečetlo a přesto usoudilo, že tohle je správný směr, ať to řekne. Co fungovalo, co ne, a co se tedy příště udělá jinak. S tím bych se smířil a mohl bych to i podpořit.

Jestli si je nepřečetlo, je věc jednoduchá. Ať si je nejdřív přečte. Pět ročníků leží na webu města přesně tak, jak jsou.

[Poznámka k datům: japonský fiskální rok trvá od dubna do března. Roky Reiwa 3 až Reiwa 7 jsou zde uvedeny jako fiskální roky 2021 až 2025.]
[Poznámka: "DX" je výraz, který se v Japonsku používá pro digitální transformaci a objevuje se i ve vlastních dokumentech města.]